1月5日下午，《东营市石油天然气管道维护方法》新闻发布会举行，为我们介绍《方法》的有关状况，并答复记者发问。

  市司法局二级调研员马占峰在发布会上介绍了《东营市石油天然气管道维护方法》拟定状况。马占峰表明，东营市地处胜利油田主产区，辖区内油气长输管道、集输管道、出产管道，建造规划大、覆盖面积广、散布杂乱。近年来，跟着管道运送开展脚步不断加速，管道建造布局与疆土空间规划联接不行严密、办理维护权责不行明晰、事端救援系统不行完善、出产管道监管缺失等问题越来越杰出，而国家和省出台的法令和法规一般适用于长输管道，集输管道、出产管道的办理维护缺少有用上位法支撑，火急地需求结合东营市实践，分级分类拟定管道维护办理方法，切实增强管道维护监管的精准化、标准化水平。

  2023年8月份，市油地校融合办牵头起草了《方法（草案）》，市司法局按程序进行了检查。鉴于该范畴市级立法在东营市是全国第一家，可参阅的经历不多，立法难度也比较大。为确保立法质量，市司法局和市油地校融合办先后到兰州等地调研学习，草案结构也得到了司法部、司法厅的辅导和认可。检查过程中充沛寻求了各方定见，对要点条款专题研究证明。《方法》创设性地将胜利油田油气集输管道和出产管道归入维护办理，检查过程中也充沛听取采用了油田相关单位的定见，本着统筹管道维护办理和服务公司开展的准则，拟定相关条款，得到油田认可支撑。2023年12月28日第9－56次市政府常务会议审议经过《方法》。该《方法》2023年12月30日发布，自2024年3月1日起正式实施。

  《方法》共7章42条，结构与上位法根本保持一致，除特殊需求外，没过多重复上位法内容，条款拟定严密结合东营市实践，首要规则了这一些内容：创设性划定管道类别。依据风险程度、运送介质、标准标准等，将长输管道和集输管道归类为Ⅰ类管道，出产管道归类为Ⅱ类管道，并对应拟定了维护办理方法。进一步理顺作业机制。清晰由市油地校融合办作为市级管道维护办理行政主任部分，进一步厘清发改、应急、自然资源等部分职责鸿沟，要求各县区结合实践别离确认行政主任部分。在管道规划建造、安全出产、危险排查等方面，也对管道企业的职责和职责加以清晰。进一步细化完善维护办理方法。对Ⅰ类管道安全防护计划，未经批阅私行开工建造设定法令职责，清晰Ⅰ类管道未安排竣工检验私行交给的法令职责。聚集办理要点问题，对管道路由规划、高结果区操控、第三方施工办理、内部完整性办理、试运转等事项作出补充规则。别的，对城区规划范围内Ⅱ类管道的中止运转、封存、作废等事项作出标准，对一切Ⅱ类管道的选线、资料报备等事项作出规则。设专章对管道应急和事端处理作出规则。