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  城市燃气又称城镇燃气，它是指在我国国土内的城镇(包括：城市、城镇、村镇以及小区供气等)所燃用的燃气。它是符合GB50028-93《城镇燃气设计规范》规定的燃气质量发展要求供给居民生活、商业、公共建筑和工业公司生产中作燃料用的公用性质的燃气。

  城市燃气又称城镇燃气，它是指在我国国土内的城镇(包括：城市、城镇、村镇以及小区供气等)所燃用的燃气。它是符合GB50028-93《城镇燃气设计规范》规定的燃气质量要求供给居民生活、商业、公共建筑和工业公司制作中作燃料用的公用性质的燃气。

  燃气生产和供应业，指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或外购液化石油气、天然气等燃气，并进行输配，向用户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、天然气输配及使用的过程中的维修和管理活动。但不包括专门从事罐装液化石油气零售业务的活动。燃气销售业务主要是指城市燃气运营商从上游生产商购买气源后再分销到下游终端消费者的商业形式。

  目前城市燃气行业市场之间的竞争激烈，市场开发面临挑战。随国家对燃气行业的大力扶持非国有资本大量进入城市燃气行业，市场之间的竞争日趋激烈，空白市场很少，新市场的开发存在很大的难度。随着城市燃气行业逐步向非公有制企业、外商投资企业的开放，城市燃气逐渐开始走向资本多元化和市场化的发展趋势，使得城市燃气市场的竞争较之前更为激烈，而其竞争的核心为特许经营权。由于目前全国大部分县级以上城市均已有相关燃气企业获得了特许经营权，且城市燃气特许经营权通常期限较长并具有排他性，因此，公司只可以通过收购整合其他中小型天然气企业，或向少量尚未发放城镇燃气特许经营权的地区进行渗透等方式拓展业务区域。

  近年来，随着市政公用事业改革的不断深入，我国城镇燃气行业积极稳妥地引入了市场机制，国有、民营和境外资本积极投资城镇燃气行业，各类资本通过转制、合资、合作等方式参与城镇燃气建设运营，逐步形成了多元化的发展格局，缓解了城镇燃气行业发展资金不足的问题，提升了城镇燃气建设和运营水平，促进了城镇燃气行业的健康发展。未来，在技术创新、产业创新和商业模式创新的带动下，城镇燃气企业必将改变单一的天然气供应模式，向供给多元化、经营市场化、服务智能化方向发展。将有更多的城市燃气企业跨界进军能源行业，燃气运营企业将向综合性能源企业转变，新的业绩增长点将会不断涌现，企业抗市场风险能力将进一步提高。

  国内城市液化石油气需求将呈下降趋势，小城镇和农村的需求会有所提高，但因价格承受力有限，需求增长过程较为缓慢。

  天然气是城市燃气的理想气源，提高城市利用天然气水平，对改善城市大气质量有及其重要的作用。我国天然气利用正处于全力发展民商用气阶段。

  随着国民经济的加快速度进行发展，改变能源结构、改善大气质量的问题已引起政府和社会各界的广泛关注。人工煤气由于成本高、气质差以及气源厂在生产的全部过程中污染自然环境，正在慢慢地退出人们的视线。

  城市天然气供应商的主要收入来源一般可划分为天然气销售、接驳安装业务以及其他增值服务(例如天然气燃烧器具销售、天然气加气站业务及综合能源服务)。中国按销售额计的城市天然气供应行业的市场规模自2017年的8654亿元增长至2019年的11241亿元。这主要是由燃气发电站数量增加，住宅供暖系统扩张，以及政府推进煤改气工程。

  从供气总量来看，2017-2019年，我国人工煤气供气总量呈下降趋势，2019年供气总量为27.68亿立方米，较2018年下降7.08%;液化石油气供气总量较为稳定，2019年供气总量为1040.81万吨;天然气供气总量呈上涨的趋势，2019年供气总量为1608.56亿立方米，较2018年增长11.4%。

  我国城市燃气中，天然气是主要进口，出口非常少，可忽略不计，液化石油气进口量是出口量的2.5倍，进口量增速放缓，出口量增速达到20%以上。

  我国进口LNG的来源国多达25个国际，主要的进口来源国还是澳大利亚、卡塔尔美国等。澳大利亚由于本国供应有限，卡塔尔因为地理政治学的原因，出口均有所减少。

  财政部发布《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》，自2013年7月1日起上调进口天然气与增值税返还比率挂钩的销售定价，并将获得增值税返还资质的项目扩大至3个新的进口天然气项目。尽管销售定价的上调将降低进口天然气的增值税返还比例，但返税项目的扩容将有利于刺激企业加大天然气进口，保障国内供应。

  根据《通知》，国家调整了税收计算规则中与增值税返还比率挂钩的天然气销售定价，液化天然气(LNG)销售定价调整为31.45元/GJ，管道天然气销售定价调整为1.11元/立方米。多个方面数据显示，在此前的政策中，LNG的销售标准为24.93元/GJ，管道气为0.88元/立方米，据此计算，LNG销售定价上涨6.52元/GJ，管道气上涨0.3元/立方米。

  由于中国天然气进口企业面临较为严重的进口倒挂问题，自2011年1月1日起，进口天然气(包括LNG)的进口环节增值税按照该项目进口天然气价格和国家天然气销售定价的倒挂比例予以返还。

  天然气和液化石油气在我国的需求非常大，每年需要大量的进口，因此出口量非常少。

  未来城市燃气行业将怎么样发展?想要了解更多关于城市燃气行业具体详情分析，点击查看中研普华研究报告《2021-2025年中国城市燃气行业全景调研与发展的策略研究报告》。

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